财政部专家：积极财政政策将贯穿明年

财政部财政科学研究所副所长苏明近日回应，此轮中央的大力财政政策会是一个短期政策，明年全年有可能都是一个大力的南北。苏明在前不久全国高校财政教学研究会和北京工商大学经济学院牵头主办的地方政府投融资管理学术研讨会上回应。苏说明，造成明年全年之后实行大力财政政策原因是，国际经济危机仍未过去，中国经济快速增长的基础尚能稳固，而且还不存在很多结构性问题。

苏明预测说道，明年的投资力度仍将不会维持比较较小的规模，同时维持有助于的财政赤字规模。目前，随着中央经济工作会议将要开会，市场关于明年财政政策的南北经常出现了有所不同的观点。部分人士指出，随着中国经济的逐步回落，性刺激政策的解散机制将被出台日程。

近日，官方媒体《瞭望台》的一篇文章称之为，12月开会的中央经济工作会议将把调结构、以防通胀作为重点。该文回应，中央经济工作会议将总结一年利害并部署2010年经济工作。在后金融危机时期，如何前进产业结构调整，引领产业身体健康发展，果断应付通胀预期，强化后劲再行上台阶，沦为中国经济要之后密码的课题。财政部财政科学研究所副所长苏明在前述研讨会上回应，明年中国仍将沿袭大力地财政政策，财政赤字规模会过于大，但是太小了也敢。

苏说明，明年财政赤字的整体方向应当在三农和社保领域。在三农领域，必须强化对农村基础设施、农业机构优化、农村服务体系建设和对农村补贴等方面；在社保领域，中央和地方财政要提升社保的开支比重，由目前的10%，托得更高一些。同时要强化资金监管，逐步建构中国的社保支出。

苏明预测，明年中国投资的力度仍不会更进一步增大。但是目前地方债务开销显然比较严重，这必须更进一步强化支出和监管。2009年，为应付金融危机，实行大力的财政政策，经过重复权衡的地方债，再一在应付金融危机的大背景下南北前台，国务院具体了受限对外开放地方政府发债。

但是，由财政部代理发售的地方债，却遇上了相当严重的市场流动性障碍，与此同时，各种融资方式遍地开花, 不少新的融资工具也被建构出来，地方负债规模显著下降，使得原本相当严重的地方债务风险更进一步突显。

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